Законопроект о приостановлении действия решения призывной комиссии: что о нем нужно знать и почему он важен для призывников

На сайте Государственной Думы РФ обнародовано заключение Председателя комитета по обороне Андрея Картаполова по вопросу приостановления решения призывной комиссии, оспариваемого в судебном порядке.

Напомним, что 14 апреля 2023 года был изменен пункт 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в котором говорилось о том, что в случае обжалования гражданином решения призывной комиссии, данное решение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. С этого момента решение призывной комиссии более не приостанавливалось в случае обжалования.

24 апреля 2023 года депутат Госдумы Сергей Шаргунов внес законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». В нем предлагалось вернуть старую редакцию пункта 7 статьи 28 вышеуказанного закона. Тем самым предлагалось сохранить ранее существовавший механизм приостановления решения призывной комиссии в случае его обжалования в суде.

18 мая 2023 года профильным комитетом было принято решение о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы, было предложено принять законопроект к рассмотрению, и 25 августа 2023 года Правительство РФ поддержало данный законопроект.

И вот 14 февраля 2024 года Комитет Госдумы по обороне в своем заключении предложил автору изменить текст законопроекта.

В заключении указывается, что поправками от 14 апреля 2023 года в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был усовершенствован порядок подачи жалоб на решения во внесудебном порядке. Появилась возможность подать жалобу через электронные сервисы, и получить ответ в срок от 5 до 7 рабочих дней с момента ее поступления. По мнению Комитета Госдумы по обороне, «учитывая способы подачи жалоб и сроки их рассмотрения, необходимости в приостановлении обжалуемых именно в досудебном порядке решений (заключений) не усматривается».

Отдельно в заключении указывают и на выявленную негативную практику злоупотребления призывниками правом обжалования решений (заключений) в целях уклонения от призыва на военную службу.

Также было отмечено, что суд вправе принять меры предварительной защиты по административному иску в виде приостановления решения призывной комиссии. Комитет Госдумы по обороне указывает и на то, что предлагаемый законопроект должен быть исполним: «непонятно, как приостановить выполнение решения призывной комиссии об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности, о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу и т.д.»

В результате авторам законопроекта предложили внести правки в документ и конкретизировать виды решений призывной комиссии, которые могут быть приостановлены, а также разработать правовой механизм реализации такого приостановления.

Адвокат коллегии адвокатов «Призывник» Артем Спирин